大江网首页 | 江西新闻网 | 地图 | 江西微博 | 大江论坛 | 爽网 | 头条 | 新闻:0791-86849275 广告:86847125 手机报:86849913
关于小区人防车位,你最关心什么?
欢迎到大江网旗下平台跟帖评论,《问政江西》帮你向相关部门反馈
2020-11-24 10:22:21  来源:中国江西网-信息日报  
编辑:汪潘倩颖  作者:
字体:   | 大江论坛 | 评论(
新闻热线:0791-86847435

■信息日报/信息日报客户端记者沈冠楠/文

  人防车位指的是依据人民防空法要求,在各小区人防空间设置的停车位。随着私家车逐渐成为越来越多家庭的“刚需”,小区利用地下人防空间设置停车位的做法十分普遍,在一定程度上缓解了停车难问题。但近年来,人防车位频繁引发纠纷,或取消短租,强制长租,或隐瞒属性,高价出售,名租实售,又或收益归属,纠缠不清……纠纷缠身的人防车位成了“人烦”车位。

  日前,江西抚州市东旭1号小区业委会与开发商关于人防车位一案引发网络热议,经法院终审判决,案涉地下人防车位的投资主体随着房屋的售出而实际发生转移,小区地下人防车位后续的实际投资者为全体业主,收益归全体业主所有。一时间,人防车位的各种话题再次迎来网络舆论聚焦。

  案例

  抚州一小区人防车位使用收益法院判决归全体业主所有

  事情要从抚州市东旭1号小区业委会最近收到的一纸法院判决书说起。

  记者了解到,抚州市东旭1号小区于2012年竣工交房,据公开信息显示,该小区地下人防工程建筑面积为7759.85平方米,规划有200个人防停车位。

  2015年年初,东旭1号小区的前期物业公司美城物业办理了东旭1号人防工程平时使用证,并向抚州市物价局申请批复,向小区业主收取停车费用。

  2017年3月,美城物业公司被东旭1号小区业委会解聘,小区采取自治方式管理,业委会成为东旭1号人防工程的管理单位。

  2019年,小区开发商东旭公司向法院提起诉讼,请求判令东旭1号小区业委会返还占用的地下人防车位200个,并赔偿车位租金损失118万元。

  一审中,开发商诉称,人防车位未计入小区公摊面积,虽计入建设成本,但没有计入房价。一审法院审理后认为,人防车位虽然未计入小区公摊面积,但东旭公司否认计入销售房价却无法提供相关财务证据予以证明。因此,对东旭公司否认地下车位没有计入销售房价的诉请不予采信。

  最终,一审法院对于东旭公司、美城物业要求东旭1号小区业委会返还小区地下人防车位并赔偿损失的诉讼请求,不予支持。

  2020年,东旭公司不服一审判决,向抚州市中级人民法院提起上诉。

  2020年10月16日,抚州中院作出二审判决,因案涉地下人防车位固有的性质和特点,其投资主体会随着房屋的售出而实际地发生转移,其后续的实际投资者以及平时使用管理和收益者应是全体业主。

  说法

  人防工程不存在所有权归属问题 只有使用管理收益权谁享有问题

  北京市盈科(南昌)律师事务所徐敏律师分析称,司法实践中曾以车位、车库相关费用是否计入开发商的建房成本来确定其所有权归属,本案也是如此。抚州中院认为开发商出售地面建筑物后,其占用范围内的土地使用权一并处分,该土地使用权适度的延伸附着物(即业主共有的地下人防车库)也理应一并处分转移给全体业主。

  不过,抚州市人民防空办公室相关负责人表示,人防工程不存在所有权归属的问题,只有使用、管理、收益权由谁享有的问题,对人防工程平时使用管理和收益有争议的,需通过自愿协商、仲裁或者诉讼方式解决。

  现状

  法律未明确人防工程“投资者”身份 使用收益归谁各地判决不一

  徐敏告诉记者,根据《中华人民共和国人民防空法》第五条规定:“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。”该规定仅明确投资者享有收益权,但人防车位的投资者是开发商还是业主存在争议。实际上,各地司法机关对人防车位的理解不同,判决也不一样,多参考各地的物业管理条例、住建部门规定等来确定权属。

  徐敏介绍,一种司法观点认为,人防车位的收益归全体业主所有,例如本次抚州东旭1号小区“人防车位收益案”、2019年成都金牛区三九·绿城小区业委会与开发商的人防车位收益权争夺案等,法院判决认为,诉争的人防工程作为小区的配套建设项目,其建设费用已摊入建设总成本,随着房屋产权转移,投资主体就由开发商转变为全体业主,收益当归全体业主所有。

  另一种司法观点则认为,业主虽然出资购买了房屋,但不能理所当然地转化成对人防工程进行投资。福建省高级人民法院、广州市中级人民法院曾在此类诉讼判决书中表达了以上观点。此外,上海、广州、重庆等城市地方立法明确规定,人防工程经依法初始登记后可以对外出售,可以办理产权登记和抵押登记。

  记者了解到,国家人防办已于去年启动相关规范的修订工作,并发文向各省级人防办就现行《中华人民共和国人民防空法》征求意见建议。法律界人士表示,希望此次修订可以从法律规范层面明确相关产权归属与权责分配。

  调查

  小区人防车位“售卖”“长租”等问题成网友投诉热点

  抚州市东旭1号小区打赢与开发商的“人防车位”官司,这一消息让江西乃至全国各地的业主感到振奋。《问政江西》作为江西省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台,也陆续收到不少网友的留言或来电咨询:“怎么分辨我买到的车位是不是人防车位?”“开发商‘只卖不租’人防车位允许吗?”“买到了人防车位,开发商不予退换怎么办?”……

  记者查询《问政江西》的往期帖文发现,不少网友曾就自己遭遇的人防车位问题发帖求助。

  2020年9月,南昌经开区南天阳光二期业主投诉小区开发商对人防车位进行买卖,只有购买了人防车位的业主才能停车。对此,南昌经开区“五型”办回复,将约谈小区开发商,就人防工程平时使用和维护管理进行督促、指导。

  樟树市网友也遭遇了类似事件——该市巅峰龙虎小区业主投诉开发商将车位与房屋强行捆绑销售,在业主了解到所售车位为地下人防车位时又改口说长期租赁,租期为20年。对此,樟树市房地产管理局回复,根据有关规定,用于人防工程的地下车位不能进行售卖,而针对网友反映的人防车位长租问题,市人防办已前往售楼处核实,将指导、监督项目人防车位租赁协议的签订。

  ……

  记者通过梳理帖文发现,人防车位“售卖”、“长租”等问题成为网友投诉热点。不少网友反映,尽管在现有政策约束下,部分开发商就人防车位签订的是租赁协议,5年租期满后自动续约,但其价格跟普通车位的售价并没有多大区别,网友们质疑,这事实上是“变相售卖”。

  话题

  关于人防车位,你最关心什么?

  大江网旗下多个平台开设话题,欢迎跟帖评论

  关于人防车位,你最关心的是什么?你是否遭遇过与地下人防车位有关的纠纷,并苦恼于如何维权?对江西现有的人防车位政策,您有什么意见建议?为通过“政务+服务”的形式更好地“问计于民、服务于民”,起到“上传下达”的作用,本期“问计于民”线上讨论活动聚焦江西小区地下人防车位话题,欢迎广大网友积极参与,我们将收集整理网友的宝贵意见反馈至相关部门,为广大网友答疑解惑。

  即日起,大江网(中国江西网)旗下问政江西客户端、大江新闻客户端、大江网微博、民生江西微博、信息日报微博、大江论坛等平台,将开设相关话题,欢迎广大网友跟帖、评论,你也可以致电新闻热线0791-86849203,说出你最关心的问题、建议、意见。

新闻热线:0791-86847435 投稿邮箱:ncxw2018@163.com
      
  相关新闻
大江网(中国江西网)版权与免责声明
1、本网所载的文/图等稿件均出于为公众传播有益资讯信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性,我们不对其科学性、严肃性等作任何形式的保证 。如其他媒体、网络或个人从本网下载使用须自负版权等法律责任。
2、本网站内凡注明“来源:大江网(中国江西网)”的所有文字、图片和音视频稿件均属本网站原创内容,版权均属“大江网(中国江西网)”所有,任何媒体、网站或个人未经本网站协 议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。本网站原创内容版权归本网站所有,内容为作者个人观点,本网站只提供参考并不构成任何商业目的及应用建议。 已经由本网站协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明稿件来源:“大江网(中国江西网)”,违者本网将依法追究法律责任。
3、凡本网站转载的所有的文章、图片、音频视频文件等资料的版权归版权所有人所有,本网站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一和版权者联系,如果本网 所选内容的文章作者及编辑认为其作品不宜上网供大家浏览,或不应无偿使用,请及时用电子邮件或电话通知我们,以迅速采取适当措施,避免给双方造成不必要的经济 损失。
4、对于已经授权本站独家使用提供给本站资料的版权所有人的文章、图片等资料,如需转载使用,需取得本网站和版权所有人的同意。
※联系方式:大江网(中国江西网) 电话:0791-86849032
24小时新闻排行榜
 
电子报

  • 这里的老人喜过“智...

  • 韦丹:南昌的再世大...

  • 【视频】南昌在建和...

  • 守护南昌供水“生命...