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南昌高新区实施质量兴区战略纪实
2014-08-07 12:00:39  来源:天圆网  
编辑:潘丹丹  作者:胡友发记者陈艳徐蕾
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  天圆网讯名牌是体现一座城市、一个地区经济发展状况的有效载体,更是城市的一张亮丽名片。它所形成的品牌经济效应对于优化当地经济结构、促进产业升级、推动经济又好又快发展具有重要的意义。近年来,南昌高新区坚持“产城融合”理念,利用鄱阳湖生态经济先导区“先行先试”的政策优势,大力实施质量兴区战略,全力打造中部一流的瑶湖生态科技新城,在不断探索、总结、提高、创新中,形成了领导重视、政府引导、企业争创、市场培育、社会支持创建名牌的良好氛围,质量兴区战略实施工作已走在全省前列。

  强力的组织领导是质量兴区战略实施的推进剂

  为进一步加强对质量兴区工作的领导,有序开展质量兴区工作,近年来高新区对质量兴区工作领导小组进行了调整,以管委会副主任为组长,成员由管委会办公室、经发局、社发局、质监局、工商局、大建办等12家单位负责人组成。各镇、两镇一处和骨干企业也相继成立了质量兴区的组织领导体系和工作网络。为全面部署和落实全市质量兴市工作会议精神,领导小组定期召开质量兴区联席会议,定期检查两镇一处和相关部门行业的质量工作情况,及时分析解决质量兴区工作中存在的问题,并通过广泛动员和深入宣传,使广大企业进一步确立了质量是企业第一生命的理念,真正把质量作为企业的立足之本,自觉把提高企业质量管理水平作为企业发展的迫切需要,切实树立“产品在我手中,质量在我心中”的质量观,质量兴区、质量兴企、质量兴业逐步成为共识,在全区进一步营造了质量兴区工作的良好氛围。

  高效的培育工作是质量兴区战略实施的优质土壤

  培育名牌、创立名牌是质量兴区工作的重中之重,是高新区企业提升核心竞争力最重要、最关键的环节。针对园区企业实际,高新区认真制定了名牌近期远期发展规划,排出一批具有一定规模、科技含量高、发展潜力大、具有较好市场前景的企业和产品,加强质量指导,加大培植力度,同时出台了培育名牌相关激励政策。为积极规划、扶持、培育名牌产品,引导和帮助重点企业瞄准国内外先进标准组织生产,进一步拓展国内外市场,增强产品的市场竞争能力,争创名牌产品。高新区管委会先后出台了《关于促进南昌高新区经济平稳较快增长的若干措施》《关于扶持企业标准化和争创名牌产品的暂行办法》《关于鼓励支持和引导非公有制企业实施以质取胜战略的意见》等相关政策性文件,按照突出重点,择优对“重点领域、重点企业、重点产品”予以扶持的原则,累计扶持8个重大项目进行产业化,扶持资金达1000万元,每年列支2000万元中小企业扶持资金,用于区内中小企业固定资产投入和技术改造项目贴息、创新基金项目的配套资助以及优势企业的奖励。

  标准化基地建设是质量兴区战略实施的有力抓手

  2008年7月,经国家标准委批准,南昌市高新区成为全国首家开展“国家高新技术产业集群标准化示范基地”试点项目的工业园区。高新区管委会将示范基地建设定位为以促进高新技术产业集群发展为目的,积极推动质量兴区战略的全面实施。示范基地自申报开始就得到国家标准委和省、市政府领导的大力支持。结合我市实际,市政府、高新管委会先后出台了《关于加快推进实施标准化战略的意见》《南昌高新技术产业技术标准战略实施纲要》《南昌市科学技术奖励办法实施细则》《南昌高新区实施标准化战略专项资金管理办法》《南昌高新区关于扶持企业标准化和争创名牌产品的暂行办法》等文件,为标准化基地试点提供了政策和经费保障。管委会设立了示范基地“标准创新贡献奖”,每年补贴企业标准化专项经费300万元,每年示范基地工作经费50余万元。2010年-2013年,高新区管委会连续下发了《关于下达标准化资助奖励专项资金项目计划的通知》,对园区25家企业实施了标准化战略专项资金资助,资助资金共计400万元。

  近几年来,高新区有1家企业承担国家标准化分技术委员会、3家企业承担省级标准化技术委员会;20余家企业按国际标准和国外先进标准组织生产;30余家企业先后承担、参与过120多项国家标准、行业和地方标准项目的制定;20余家重点光机电出口企业的光机电产品通过国际标准认证。

  整治与规范是质量兴区战略推进的稳定剂

  为深入贯彻落实国务院产品质量和食品安全专项整治工作精神,切实解决辖区产品质量特别是食品安全方面存在的问题,根据省、市政府的统一部署,高新区高度重视,迅速行动,明确责任,组织协调,围绕五个方面专项整治20个目标,扎实推进专项整治活动,取得了良好的效果。

  为抓好农产品专项整治,高新区加强种植基地监管,加强对养殖规模户的监管,加强动物检疫监管,完善检测制度,将全区农贸市场100%纳入质量安全监测范围,加大行政执法力度。高新区工商分局对辖区内大中型商场超市负责人进行培训,发放食品经营户购销台账,城区的超市、商场100%建立进货索证索票制度,对各农村食杂店100%建立食品进货台账制度。高新区卫生办通过举办“餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范”培训班,对城区食堂、餐饮单位100%建立原料进货索证制度。高新区质监局让全区食品生产小企业、小作坊签订了承诺书,并先后组织开展食品生产许可证、食品添加剂使用、索证制度建立、学校食堂周边环境等专项整治活动。高新区社发局、食安办主动与市食品药品监督局、质监局、出入境检验检疫局联系,配合开展工作,使全区的产品质量和食品安全整治工作与市区同步进行。经与市药监局联系对接,在全区开展药品生产流通领域集中整治行动,并与辖区药品生产企业、药品批发企业和药品连锁企业以及单体药店签订了“企业诚信承诺书”。

  宣传与引导双层保护是实施质量兴区战略的优良环境

  优不胜,劣不倒,则难以形成实施质量兴区战略的优良环境,难以巩固和发展名牌战略成果。南昌高新区管委会大力倡导质量第一、诚实守信,全力实施名牌产品扶优扶强政策。首先,深入开展质量教育宣传,引导公众不断强化质量意识,努力形成“人人关心质量教育、人人重视质量教育、人人享受质量教育”的浓厚社会氛围。鼓励质量管理水平高、质量信誉好的企业积极创建质量教育基地,践行“质量教育从娃娃抓起”,2013年泰豪科技被命名为“全国中小学质量教育社会实践基地”。其次,加大质量法律法规宣传力度,营造质量兴区的氛围。通过召开动员会、座谈会,设立咨询台,举行业务培训等多种形式,广泛宣传,深入发动,切实提高各职能部门、各企事业单位和广大群众的质量意识,让质量兴区的思想深入人心。引导广大消费者自觉拿起法律的武器打击制售假冒伪劣产品的行为,通过举办识假辨假学习班,用查获的假冒伪劣商品作样板,向广大消费者传授识假辨假方法,提高他们的打假本领和保护自身合法权益的能力。另外,还积极加强监督制度建设,为质量兴区优化环境。管委会不断督促企业内部质保体系建设、健全完善内部约束机制,确保企业依法生产、守法经营,严把质量关,所有产品都必须按程序经相关部门检测,绝不让不合格产品流向市场。对制售假冒伪劣产品的行为严管重罚,切实保证了产品质量,促进了质量兴区活动的深入开展。

  一分耕耘一分收获,质量兴区战略的实施使高新区企业得到了实实在在的成果。近年来,南昌高新区已累计创江西省名牌18个、南昌市名牌25个,名牌总量达到43个,位居全市第一;泰豪科技获首届市长质量奖,高新区管委会获全国质量管理先进单位,共有8家企业获省质量管理先进单位。我们有理由相信,随着质量兴区战略的深入推进,将会带动南昌高新区的名优企业不断发展壮大,为高新区经济发展注入新的活力,助推产业集群新的发展,实现高新区的华丽蜕变。(胡友发记者陈艳徐蕾)

      
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